无锡基层社会治理面临问题和民主自治机制探索
汤可可

    中共十八大提出：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利。”这实际上提出了一个基层社会治理的根本性命题。在现代社会，社会治理是一个更为宽泛同时也更为实在的概念。它不仅仅是依恃法理权威的政府的统治、管治，而更多地体现为现代社会公共性的协调式管理，即在公共事务中实行公民的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。加强基层社会治理，既是推进社会主义民主政治建设的重要基础性环节，更通过公民社会的共同参与，更好地动员和组织社会资源，公正处理基层公共事务，有效调节各方面的社会利益，全面改进公共服务供给，从而实现整个社会的公平正义和和谐发展。本文试以无锡为例，分析基层社会治理现状，探索整合社会资源、实现民主自治的目标和路径。

     民主自治机制探索（汤可可）.pdf