无锡市行业协会商会发展的新亮点新挑战
——无锡民营经济和民间组织研究所调研组进行访谈活动
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图为浦文昌(左2)、薛鹏(左1)、胡汉钧(左3)在进行访谈
2024年5月16-28日,无锡民营经济和民间组织研究所组织调研组,就行业协会商会的治理和管理现状,对无锡市高新技术企业协会、无锡市软件行业协会等11家行业协会商会进行逐家访谈。被访协会按产业分:信息产业协会4家、制造业协会4家、服务业协会2家、综合性协会1家。11家协会会员总数超4000名,秘书处专职人员76人。访谈发现,近10年无锡协会的管理和发展出现了一些新的亮点,服务能力显著提高,协会已成为促进企业、行业高质量发展的重要力量。
主要亮点有:一是承接政府购买服务,当政府的好助手。11个协会中承接政府购买服务的,有物联网产业、高新技术企业、科技装备业、机器人行业、信息化、智能工业产业等6家协会。政府采购收入占协会服务收入比重在30%到50%不等;二是这些协会都很注重服务中小企业,是促进中小企业发展的重要平台;三是服务收入大幅上升,成功向市场化运作转型。软件行业、物联网产业、高新技术企业、信息化、智能工业产业、服务业等6个协会,服务收入占比超60%或以上;四是人才年轻化专业化,秘书处职业阶层正在形成。聘用的人员都是拥有大学学历的年轻人。个别协会的秘书长、副秘书长拥有研究生学历。25岁到40岁年龄段的人数最多,占秘书处人员总数85%以上。软件行业协会秘书处10名专职人员平均年龄仅31岁。五是理事会/秘书处职责清晰,现代治理制度逐步健全。
协会也面临新的挑战,主要是:一是由于企业经济运行困难,协会生存压力加大;二是不少协会受传统办会理念束缚,转型困难;三是同质化竞争显现;四是扶持政策未完全落实到位。
访谈中大家认为协会的高质量发展主要得益于自身的改革和制度创新,但也需要有一定的政策支持。被访协会都希望能得到市委、市政府的扶持,以进一步改善行业协会商会的发展环境。同时要进一步完善监管和加强党建。监管要简化事前监管项目,加强事中事后监管,开展相关培训,尽量减轻协会合规成本。要把党建融入日常运作中,有关部门要加强对协会党建工作的指导,使党建成为协会发展的内在动力。